Шагайда Н. И., Терновский Д. С. С огорода в поля: непростой путь картофеля // Крестьяноведение. 2025. Т.10. №4. С. 146-164.

EDN: PDSUBX

Аннотация

В статье анализируются структурные сдвиги на рынке картофеля в России за период с 1991 по 2025 год. На основе данных Росстата, сельскохозяйственных переписей и бюджетных обследований домохозяйств исследуются долгосрочные тенденции в динамике цен, потреблении, производстве и экономической доступности картофеля. Показано, что, несмотря на периодические всплески, в долгосрочной перспективе картофель неуклонно дешевеет в реальном выражении, одновременно теряя свою значимость в потребительской корзине на фоне роста доходов населения. Ключевое внимание уделяется глубокой трансформации структуры производства: происходит стремительный переход от доминирования хозяйств населения, доля в производстве которых сократилась с 90% в 1990-х годах до 50% в 2022 году, к коммерческому сектору (сельхозорганизациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам). Этот сдвиг обусловлен снижением экономической целесообразности производства в хозяйствах населения и значительным отставанием в урожайности по сравнению с крупными предприятиями, внедряющими современные технологии. Авторы предупреждают о рисках для продовольственной безопасности, связанных с тем, что сокращение производства в хозяйствах населения опережает рост в коммерческом секторе, что может вести к усилению волатильности цен. В заключении предлагаются меры государственной поддержки, направленные на стимулирование кооперации, облегчение доступа к земле и повышение эффективности производства для обеспечения стабильности рынка картофеля.

Ключевые слова

Картофель, хозяйства населения, потребление продовольствия, продовольственная безопасность, цены на продовольствие, волатильность цен, экономическая доступность, покупательная способность.

Об авторах

Шагайда Наталья Ивановна, доктор экономических наук, директор Центра агропродовольственной политики, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, просп. Вернадского, 82.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Терновский Денис Сергеевич, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, просп. Вернадского, 82.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. 

Шагайда Н.И., Терновский Д.С., Троцук И.В. Российские подходы к обеспечению продовольственной безопасности (сдерживанию цен) в 2020–2022 годы и их влияние на потребителей // Крестьяноведение. 2023. Т.8. №3. С. 87-112.

DOI: 10.22394/2500-1809-2023-8-3-87-112

Аннотация

2023 год подтвердил, что в сфере продовольственной безопасности в России складывается неоднозначная ситуация. С одной стороны, декларируется, что на макроуровне цели продовольственного самообеспечения/суверенитета страны достигнуты и не подвержены серьезным рискам: «мы обеспечиваем себя всеми основными видами продовольствия»26; «уровень продовольственной безопасности в России — один из самых надежных в мире»27; «Евразийский экономический союз достиг уровня самообеспеченности по большинству продовольственных товаров (зерну, растительным маслам, свинине, баранине, сахару, яйцам)»28. Руководство страны признает «очень комплексный характер» продовольственного суверенитета, отмечая среди его объективных факторов изменения климата, рост населения, торговые войны, санкционное давление и т. д. 29 В то же время официальный дискурс подчеркивает, что «мы не должны быть пессимистами», «страна, если она стремится быть суверенной, должна обеспечивать себя продуктами питания», и Россия с этой задачей справляется настолько успешно, что стала одним из крупнейших экспортеров продовольствия. В результате прогнозируется, что «продовольственная инфляция в России в 2023 году будет одной из самых низких в мире благодаря полной самообеспеченности основными продуктами»30 и «системным мерам антикризисной поддержки предприятий и секторов, которые обеспечивают продовольственную безопасность»31. Однако рост цен на мировых рынках с середины 2020 года привел к росту цен на внутренних рынках, и продовольственная инфляция остается высокой в большинстве регионов мира. В России она ниже, чем во многих странах (10% против 19,1% в ЕС или 14,9% в ОЭСР), а темпы роста цен на продовольствие — ниже уровня общей инфляции, в то время как в других странах цены на продукты питания стали драйверами разгона розничных цен. В статье рассмотрены меры, которые вводились в России для сдерживания роста цен, и те продовольственно-потребительские практики, что использовались населением для сохранения привычного рациона в условиях роста цен. Общероссийский опрос 2023 года подтвердил выявленную ранее устойчивую противоречивость оценок продовольственных практик и возможностей, что можно объяснить общей тенденцией к «нормализации» своей жизненной ситуации в целом и ее основополагающей части (ежедневного рациона) в частности.

Ключевые слова

Рост цен на продукты питания, внешний и внутренний рынки, продовольственная инфляция, волатильность цен на продовольственные товары, продовольственная (не)безопасность, (повседневные) продовольственнопотребительские практики, экономический и физический доступ к продовольствию, социологические данные.

Об авторах

Шагайда Наталья Ивановна, доктор экономических наук, директор Центра агропродовольственной политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, просп. Вернадского, 82.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Терновский Денис Сергеевич, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, просп. Вернадского, 82.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Троцук Ирина Владимировна, доктор социологических наук, профессор кафедры социологии Российского университета дружбы народов; ведущий научный сотрудник Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, просп. Вернадского, 82.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.