Гусаков Т.Ю. Муниципальная реформа 2015 года в Украине: реализация и первые итоги // Крестьяноведение. 2019. Т.4. №2. С. 138-159.

DOI: 10.22394/2500-1809-2019-4-2-138-159

  • Аннотация

  • Об авторе

Местное самоуправление является структурирующим элементом институциональной среды, и от того, насколько эффективно оно функционирует, зависит развитие территорий. Тенденция муниципального реформирования появилась в странах Западной Европы еще в середине 1970-х годов, она была связана с всеобщей федерализацией и наделением субъектов местной власти реальными полномочиями. Со временем аналогичные реформы стали проводиться и в постсоветских странах. В 2015 году в Украине была принята Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти. В рамках ее реализации планировалось оптимизировать иерархию государственной власти и сформировать новую административно-территориальную структуру, соответствующую современной системе общественных и экономических отношений в регионах Украины. В статье рассматривается эволюция административно-территориального и муниципального устройства украинских земель, анализируется международный опыт реформирования и делается попытка представить суть муниципальной реформы 2015 года, выделив ее сильные и слабые стороны.

Тимур Юрьевич Гусаков, младший научный сотрудник Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, пр-т Вернадского, 82.
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 

 

Божков О.Б. Через 10 лет по старым адресам (Первые впечатления от экспедиции-2018 в Бокситогорский и Бабаевский районы) // Крестьяноведение. 2018. Т.3. №3. С. 115-127.

DOI:  10.22394/2500-1809-2018-3-3-115-127

  • Аннотация

  • Об авторе

В 2006–2008 годах по грантам РГНФ были реализованы экспедиции по семи районам четырех субъектов РФ. В зону исследовательского проекта вошли (в порядке следования): в Тверской области — Максатихинский и Лесной районы; в Новгородской — Пестовский район; в Вологодской — Устюженский, Кадуйский и Бабаевский, в Ленинградской области — Бокситогорский. Тогда как раз был принят ФЗ № 131 «О местном самоуправлении» и мы проводили сплошной опрос глав муниципальных образований (поселений) и руководителей действующих предприятий сельскохозяйственного профиля, включая КФХ. Результаты этих экспедиций отражены в докладах на ряде российских и международных конференций, а также в многочисленных публикациях2. Целью исследования являлось изучение механизмов взаимодействия сельского бизнеса и местной власти, направленных на воспроизводство предпринимательского слоя. Для реализации поставленной цели был проведен анализ практик взаимодействия с/х бизнеса и местной (районной и муниципальной) власти, фиксация их изменений за последние пятнадцать лет. Также описаны конфигурации факторов взаимодействия, дающих наиболее эффективный результат с точки зрения воспроизводства предпринимательского слоя на селе, и построение на их основе моделей такого взаимодействия. И, наконец, выявлены и описаны региональные различия политики местных властей в отношении ведения сельскохозяйственного производства на территории, их изменения в зависимости от смены руководства районных и муниципальных администраций.

Олег Борисович Божков, старший научный сотрудник Социологического института РАН; 190005, Санкт-Петербург, ул. 7-я Красноармейская, 25/14.
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.  

 

Савченко Е.С., Никулин А.М. «Мы всю жизнь — первопроходцы»  // Крестьяноведение. 2018. Т.3. №2. С. 127-154.

DOI: 10.22394/2500-1809-2018-3-2-127-154

  • Аннотация

  • Об авторах

В интервью журналу «Крестьяноведение» губернатор Белгородской области, доктор экономических наук, член-корреспондент РАН Евгений Степанович Савченко на основе размышлений о собственном жизненном пути анализирует вопросы истории и современности аграрной и социальной политики в России и Белгородской области. Особое внимание в интервью уделяется вопросам роли государства в формировании ответственного аграрного политического курса, устанавливающего правила хозяйственной жизни общества в условиях рыночной экономики, регулирующего экономическое и социальное взаимодействие крупных и мелких форм аграрного производства, сферу социального развития села, инновационных направлений развития сельского хозяйства. Большое внимание в интервью уделяется проблемам экологии, местного самоуправления, подготовке кадров для сельского хозяйства.
В центре интервью оказалось всестороннее обсуждение значения и роли агрохолдингов в сельском хозяйстве и развитии России, возможные направления вовлечения агрохолдингов в развитие сельских территорий.
В обсуждении белгородских программ сельского развития особое внимание уделено проблемам восстановления плодородия почв, планам экологического развития проекта «Зеленая столица», барьерам, стоящим на пути распространения биоэнергетики и альтернативной энергетики.
Отмечается, что, несмотря на катастрофические испытания, выпавшие на долю российского крестьянства в XX веке и в значительной степени приведшие к утрате крестьянской ментальности, в современной России по-прежнему ощущается потребность в сохранении и развитии культуры сельских сообществ и территорий, органично сочетающих сельские традиции и инновации, что, например, проявляется в создании родовых поместий и ТОСов.
В заключение подчеркивается, что волею исторических судеб сельской России часто приходится выбирать пути первопроходцев. 

Евгений Степанович Савченко, доктор экономических наук, член-корреспондент Российской академии наук, губернатор Белгородской области. 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 
Александр Михайлович Никулин, кандидат экономических наук, директор Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, пр-т Вернадского, 82.
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 

 

Рожанский М.Я. Сибирские узлы империи // Крестьяноведение. 2018. Т.3. №2. С. 34-54.

DOI: 10.22394/2500-1809-2018-3-2-34-54

Аннотация 

Статья посвящена роли сибирского фактора в ключевых противоречиях российского развития, в том, что логика экстенсивного освоения пространства преобладает над логикой налаживания жизни, в воспроизводстве монополистического характера власти и имперского сознания. Автор обращается к концепции Пьера Бурдье о «круговом подкреплении» (взаимозависимость физического и социального пространства) и анализирует, как и насколько она применима к социальному пространству России. Рассматривается новый виток внутренней колонизации и его оформление в идеократию, то есть систему власти, которая санкционирует себя как хранитель больших исторических смыслов и требует от подданных быть приверженцами этих смыслов. Возобновление власти центра (и новое учреждение гиперцентрализма) происходит, по мнению автора, во-первых, как подтверждение новыми акторами, составляющими «центр», абсолютной собственности «центра» на территорию страны, а во-вторых, как процесс вторичной колонизации (т. е.. системы удержания населения), что и необходимо иметь в виду при объяснении воспроизводства империи.
Соглашаясь с концепцией о ключевой роли сибирского фактора в поисках путей преодоления логики экстенсивного развития (программа В. Зубова и В. Иноземцева), автор проблематизирует доксу единой субъектности Сибири как одну из составляющих оптики централизма в социальных науках. Презентация сибирской идентичности («сибиряки») не означает субъектности Сибири даже на уровне политической рефлексии. Одно из деструктивных следствий централизма в организации социальных наук — неспособность инструментально артикулировать субъектность края, земли, местного сообщества на языке социального знания. В статье обозначена роль конкретных социальных исследований и гуманитарного образования в продвижении к реальному федерализму.

Об авторе 

Михаил Яковлевич Рожанский, кандидат философских наук, научный директор Центра независимых социальных исследований-Иркутск. 664003, Иркутск-3, ул. Богдана Хмельницкого 30А.
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 

 

Копотева И.В. Теоретические подходы к изучению реформы местного самоуправления в России // Крестьяноведение. 2017. Т.2. №4. С. 31-55.

DOI: 10.22394/2500-1809-2017-2-4-31-55

  • Аннотация

  • Об авторе

После окончательного разрушения советской системы Россия запустила механизм реконструкции институциональных оснований социальной регуляции. Практически все рыночные и политические институты после крушения Советского Союза, Коммунистической Партии СССР и государственной плановой экономики создавались заново. Поскольку постсоциалистические трансформации требовали серьезнейшей институциональной перестройки всей общественной системы, новый институционализм может выступить теоретическим основанием для изучения хода реформирования местного самоуправления в России. Институционализм — особый подход к исследованию социальных, экономических и политических феноменов. Он применим для анализа местного самоуправления и его акторов, поскольку их поведение определяется набором правил, сложившихся и в советский, и в постсоветский периоды. Изменения в этом наборе правил (и соответствующих институтов) на муниципальном уровне имеют принципиальное значение для понимания реформы в общероссийских масштабах (как ее успехов, так и негативных аспектов). Развитие местного самоуправления в России зависит от состояния институтов (формальных и неформальных), регулирующих поведение социальных акторов. Автор определяет суть этих институтов и способы их взаимодействия, рассматривает местное самоуправление как одновременно политический, экономический и социальный институт. Кроме институционального подхода в статье используется и так называемый «governance»-подход (переход от управления сверху к практикам регулирования и самоуправления), который считает любую систему управления устойчивым во времени социальным институтом. Таким образом, изменения институтов порождают новую модель управления и новые типы социальных взаимодействий внутри системы местного самоуправления и его институтов — именно они становятся ключевыми факторами успешного (хорошего) управления.

Инна Викторовна Копотева, кандидат географических наук, старший научный сотрудник Центра аграрных исследований РАНХиГС. 119571, Москва, проспект Вернадского, 82/5.
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.     

 

Научный журнал «Крестьяноведение»

Центра Аграрных исследований РАНХиГС при Президенте РФ. Основан в 2016 г. Выходит 4 раза в год. Регистрационный номер ПИ № ФС77-65824 от 27.05.2016.
ISSN 2500-1809. Выпуски журнала и все статьи свободно доступны на сайте. Бумажные выпуски журнала вы  можете получить в редакции, приобрести в интернет-магазине издательства "Дело" или оформить подписку по каталогу "Пресса России" (подписной индекс Т81017). Полный список журналов РАНХиГС

Журнал индексируется в следующих ресурсах: 

Все журналы, издаваемые РАНХиГС (Москва)

Подписка на электронную версию

Здесь Вы можете подписаться на рассылку электронной версии журнала.
captcha 
Мы информируем подписчиков о публикации каждого номера на сайте, размещая в письмах ссылки на загрузку как номера целиком, так и отдельных статей.

Друзья и партнеры