Фадеева О.П., Нефедкин В.И. Неформальное государственно-частное партнерство как инициатива снизу: сельские кейсы // Крестьяноведение. 2020. Т.5. №3. С. 131-145.

DOI: 10.22394/2500-1809-2020-5-3-131-145

  • Аннотация

  • Ключевые слова

  • Об авторах

Институт местного самоуправления в России медленно, но верно деградировал в течение последних 15 лет. Ревизия федерального законодательства в направлении усиления вертикали власти и централизации бюджетных ресурсов практически свели к минимуму возможности сельских администраций финансировать строительство объектов социальной инфраструктуры. Существующие механизмы и практики государственно-частного и муниципально-частного партнерства в основном нацелены на крупные проекты и практически не работают на развитие сельских территорий. Как показали кейсы, обнаруженные в ходе экспедиций 2018 г., ослабление местного самоуправления отчасти компенсируется ростом активности сельских жителей, которые все в большей степени участвуют в решении насущных проблем своих поселений.
В частности, предприниматели за свои деньги при содействии местных властей возводят школы и примыкающие к ним объекты. Несмотря на региональную и этническую специфику историй, исследованных в татарском селе одного из регионов Поволжья и в русском селе в Сибири, обнаруживаются общие черты инициируемых снизу проектов. Авторы анализируют причины появления таких кейсов в разных регионах и специфическую мотивацию сельских предпринимателей. Исследуемые случаи государственно-частного партнерства «не по правилам» не следует считать простой благотворительностью. За этими поступками стоят разнообразные мотивы, раскрыть которые можно только в контексте отношений между властью, бизнесом и населением. Каждый такой кейс появляется как результат неформального договора, в котором взаимные обязательства участников юридически не закреплены и являются демонстративным проявлением локальной и религиозной идентичности и намерений сторон следовать традиционному порядку.

местное самоуправление, государственно-частное партнерство, сельские предприниматели, самоорганизация, Поволжье, Сибирь

Фадеева Ольга Петровна, кандидат социологических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН. 630090 Новосибирск, пр-т Лаврентьева, 17.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. 
Нефёдкин Владимир Иванович, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН. 630090 Новосибирск, пр-т Лаврентьева, 17.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. 

 

Гусаков Т.Ю. Муниципальная реформа 2015 года в Украине: реализация и первые итоги // Крестьяноведение. 2019. Т.4. №2. С. 138-159.

DOI: 10.22394/2500-1809-2019-4-2-138-159

  • Аннотация

  • Ключевые слова

  • Об авторе

Местное самоуправление является структурирующим элементом институциональной среды, и от того, насколько эффективно оно функционирует, зависит развитие территорий. Тенденция муниципального реформирования появилась в странах Западной Европы еще в середине 1970-х годов, она была связана с всеобщей федерализацией и наделением субъектов местной власти реальными полномочиями. Со временем аналогичные реформы стали проводиться и в постсоветских странах. В 2015 году в Украине была принята Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти. В рамках ее реализации планировалось оптимизировать иерархию государственной власти и сформировать новую административно-территориальную структуру, соответствующую современной системе общественных и экономических отношений в регионах Украины. В статье рассматривается эволюция административно-территориального и муниципального устройства украинских земель, анализируется международный опыт реформирования и делается попытка представить суть муниципальной реформы 2015 года, выделив ее сильные и слабые стороны.

сельская местность России, пешеходные тропы, трансформация образа жизниместное самоуправление, местная власть, муниципальная реформа, государственное управление, система управления, громада, институциональная среда 

Гусаков Тимур Юрьевич, младший научный сотрудник Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, пр-т Вернадского, 82.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. 

 

Божков О.Б. Через 10 лет по старым адресам (Первые впечатления от экспедиции-2018 в Бокситогорский и Бабаевский районы) // Крестьяноведение. 2018. Т.3. №3. С. 115-127.

DOI:  10.22394/2500-1809-2018-3-3-115-127

  • Аннотация

  • Ключевые слова

  • Об авторе

В 2006–2008 годах по грантам РГНФ были реализованы экспедиции по семи районам четырех субъектов РФ. В зону исследовательского проекта вошли (в порядке следования): в Тверской области — Максатихинский и Лесной районы; в Новгородской — Пестовский район; в Вологодской — Устюженский, Кадуйский и Бабаевский, в Ленинградской области — Бокситогорский. Тогда как раз был принят ФЗ № 131 «О местном самоуправлении» и мы проводили сплошной опрос глав муниципальных образований (поселений) и руководителей действующих предприятий сельскохозяйственного профиля, включая КФХ. Результаты этих экспедиций отражены в докладах на ряде российских и международных конференций, а также в многочисленных публикациях2. Целью исследования являлось изучение механизмов взаимодействия сельского бизнеса и местной власти, направленных на воспроизводство предпринимательского слоя. Для реализации поставленной цели был проведен анализ практик взаимодействия с/х бизнеса и местной (районной и муниципальной) власти, фиксация их изменений за последние пятнадцать лет. Также описаны конфигурации факторов взаимодействия, дающих наиболее эффективный результат с точки зрения воспроизводства предпринимательского слоя на селе, и построение на их основе моделей такого взаимодействия. И, наконец, выявлены и описаны региональные различия политики местных властей в отношении ведения сельскохозяйственного производства на территории, их изменения в зависимости от смены руководства районных и муниципальных администраций.

местное самоуправление, сельскохозяйственное производство, муниципальная власть, сельское предпринимательство, Интернет

Божков Олег Борисович, старший научный сотрудник Социологического института РАН; 190005, Санкт-Петербург, ул. 7-я Красноармейская, 25/14.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.  

 

Савченко Е.С., Никулин А.М. «Мы всю жизнь — первопроходцы»  // Крестьяноведение. 2018. Т.3. №2. С. 127-154.

DOI: 10.22394/2500-1809-2018-3-2-127-154

  • Аннотация

  • Ключевые слова

  • Об авторах

В интервью журналу «Крестьяноведение» губернатор Белгородской области, доктор экономических наук, член-корреспондент РАН Евгений Степанович Савченко на основе размышлений о собственном жизненном пути анализирует вопросы истории и современности аграрной и социальной политики в России и Белгородской области. Особое внимание в интервью уделяется вопросам роли государства в формировании ответственного аграрного политического курса, устанавливающего правила хозяйственной жизни общества в условиях рыночной экономики, регулирующего экономическое и социальное взаимодействие крупных и мелких форм аграрного производства, сферу социального развития села, инновационных направлений развития сельского хозяйства. Большое внимание в интервью уделяется проблемам экологии, местного самоуправления, подготовке кадров для сельского хозяйства.
В центре интервью оказалось всестороннее обсуждение значения и роли агрохолдингов в сельском хозяйстве и развитии России, возможные направления вовлечения агрохолдингов в развитие сельских территорий.
В обсуждении белгородских программ сельского развития особое внимание уделено проблемам восстановления плодородия почв, планам экологического развития проекта «Зеленая столица», барьерам, стоящим на пути распространения биоэнергетики и альтернативной энергетики.
Отмечается, что, несмотря на катастрофические испытания, выпавшие на долю российского крестьянства в XX веке и в значительной степени приведшие к утрате крестьянской ментальности, в современной России по-прежнему ощущается потребность в сохранении и развитии культуры сельских сообществ и территорий, органично сочетающих сельские традиции и инновации, что, например, проявляется в создании родовых поместий и ТОСов.
В заключение подчеркивается, что волею исторических судеб сельской России часто приходится выбирать пути первопроходцев. 

сельская Россия, сельское развитие, аграрная политика, колхозы и совхозы, агрохолдинги, вертикальная интеграция, экология, местное самоуправление

Савченко Евгений Степанович, доктор экономических наук, член-корреспондент Российской академии наук, губернатор Белгородской области. 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. 
Никулин Александр Михайлович, кандидат экономических наук, директор Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, Москва, пр-т Вернадского, 82.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. 

 

Рожанский М.Я. Сибирские узлы империи // Крестьяноведение. 2018. Т.3. №2. С. 34-54.

DOI: 10.22394/2500-1809-2018-3-2-34-54

Аннотация 

Статья посвящена роли сибирского фактора в ключевых противоречиях российского развития, в том, что логика экстенсивного освоения пространства преобладает над логикой налаживания жизни, в воспроизводстве монополистического характера власти и имперского сознания. Автор обращается к концепции Пьера Бурдье о «круговом подкреплении» (взаимозависимость физического и социального пространства) и анализирует, как и насколько она применима к социальному пространству России. Рассматривается новый виток внутренней колонизации и его оформление в идеократию, то есть систему власти, которая санкционирует себя как хранитель больших исторических смыслов и требует от подданных быть приверженцами этих смыслов. Возобновление власти центра (и новое учреждение гиперцентрализма) происходит, по мнению автора, во-первых, как подтверждение новыми акторами, составляющими «центр», абсолютной собственности «центра» на территорию страны, а во-вторых, как процесс вторичной колонизации (т. е.. системы удержания населения), что и необходимо иметь в виду при объяснении воспроизводства империи.
Соглашаясь с концепцией о ключевой роли сибирского фактора в поисках путей преодоления логики экстенсивного развития (программа В. Зубова и В. Иноземцева), автор проблематизирует доксу единой субъектности Сибири как одну из составляющих оптики централизма в социальных науках. Презентация сибирской идентичности («сибиряки») не означает субъектности Сибири даже на уровне политической рефлексии. Одно из деструктивных следствий централизма в организации социальных наук — неспособность инструментально артикулировать субъектность края, земли, местного сообщества на языке социального знания. В статье обозначена роль конкретных социальных исследований и гуманитарного образования в продвижении к реальному федерализму.

Ключевые слова

Сибирь, социальное пространство, круговое подкрепление, внутренняя колонизация, идеократия, местное самоуправление, федерализм

Об авторе 

Рожанский Михаил Яковлевич, кандидат философских наук, научный директор Центра независимых социальных исследований-Иркутск. 664003, Иркутск-3, ул. Богдана Хмельницкого 30А.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. 

 

Копотева И.В. Теоретические подходы к изучению реформы местного самоуправления в России // Крестьяноведение. 2017. Т.2. №4. С. 31-55.

DOI: 10.22394/2500-1809-2017-2-4-31-55

  • Аннотация

  • Ключевые слова

  • Об авторе

После окончательного разрушения советской системы Россия запустила механизм реконструкции институциональных оснований социальной регуляции. Практически все рыночные и политические институты после крушения Советского Союза, Коммунистической Партии СССР и государственной плановой экономики создавались заново. Поскольку постсоциалистические трансформации требовали серьезнейшей институциональной перестройки всей общественной системы, новый институционализм может выступить теоретическим основанием для изучения хода реформирования местного самоуправления в России. Институционализм — особый подход к исследованию социальных, экономических и политических феноменов. Он применим для анализа местного самоуправления и его акторов, поскольку их поведение определяется набором правил, сложившихся и в советский, и в постсоветский периоды. Изменения в этом наборе правил (и соответствующих институтов) на муниципальном уровне имеют принципиальное значение для понимания реформы в общероссийских масштабах (как ее успехов, так и негативных аспектов). Развитие местного самоуправления в России зависит от состояния институтов (формальных и неформальных), регулирующих поведение социальных акторов. Автор определяет суть этих институтов и способы их взаимодействия, рассматривает местное самоуправление как одновременно политический, экономический и социальный институт. Кроме институционального подхода в статье используется и так называемый «governance»-подход (переход от управления сверху к практикам регулирования и самоуправления), который считает любую систему управления устойчивым во времени социальным институтом. Таким образом, изменения институтов порождают новую модель управления и новые типы социальных взаимодействий внутри системы местного самоуправления и его институтов — именно они становятся ключевыми факторами успешного (хорошего) управления.

местное самоуправление, институты, институционализм, governance, система управления, акторы, правила и ограничения

Копотева Инна Викторовна, кандидат географических наук, старший научный сотрудник Центра аграрных исследований РАНХиГС. 119571, Москва, проспект Вернадского, 82/5.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.     

 

Научный журнал «Крестьяноведение»

Центра Аграрных исследований РАНХиГС при Президенте РФ. Основан в 2016 г. Выходит 4 раза в год. Регистрационный номер ПИ № ФС77-65824 от 27.05.2016.
ISSN 2500-1809. Выпуски журнала и все статьи свободно доступны на сайте.
Издатель: Издательский дом "Дело" РАНХиГС. Бумажные выпуски журнала вы  можете получить в редакции, приобрести в интернет-магазине издательства "Дело" или оформить подписку по каталогу "Пресса России" (подписной индекс Т81017). Полный список журналов РАНХиГС

  • Библиография школы Чаянова: направления исследования

    Вышло из печати и опубликовано на сайте Чаяновского исследовательского центра МВШСЭН методическое пособие "Библиография школы Чаянова: направления исследования", подготовленное группой сотрудников Чаяновского исследовательского центра МВШСЭН и Центра аграрных исследований РАНХиГС. Методическое пособие представляет наиболее полную на сегодняшний день библиографию трудов ученых организационно-производственного направления аграрной мысли России первой трети XX века — А. В. Чаянова, А. Н. Челинцева, Б. Д. Бруцкуса, Н. П. Макарова, А. А. Рыбникова, А. Н. Минина, Г. А. Студенского.

    Выходные данные: Библиография школы Чаянова: направления исследования. Методическое пособие / сост. В. О. Афанасенков, И. А. Кузнецов, А. М. Никулин, Т. А. Савинова. — Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. — 156 с.
    ISBN 978-5-85006-275-0

  • Журнал "Крестьяноведение" включён в базу UlrichsWeb

    Мы рады сообщить, что с сентября 2020 года журнал "Крестьяноведение" индексируется в базе UlrichWeb Global Serials Directory. UlrichsWeb включает в себя более информацию о более чем 30 тысячах академических журналах и других изданиях по всему миру. Включение в Ulrichs свидетельствует о высоком научном статусе и качестве наших публикаций. Каталог был основан (и позднее назван в честь) Кэролайн Ульрих, руководителя отдела периодических изданий Нью-Йоркской публичной библиотеки. Первое издание каталога вышло в 1932 году.

  • "Неудобный класс..." Теодора Шанина - на русском языке

    В издательстве "Дело" вышла из печати книга Теодора Шанина "НЕУДОБНЫЙ КЛАСС: ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ КРЕСТЬЯНСТВА В РАЗВИВАЮЩЕМСЯ ОБЩЕСТВЕ: РОССИЯ, 1910–1925" (The Awkward Class: Political Sociology of Peasantry in a Developing Society: Russia, 1910-1925). Перевод с английского - Александр Соловьёв, научный редактор Александр Никулин. ISBN: 978-5-7749-1455-5. Подробности на сайте издательства

Журнал индексируется в следующих ресурсах:

 

Все журналы, издаваемые РАНХиГС (Москва)

Подписка на электронную версию

Здесь Вы можете подписаться на рассылку электронной версии журнала.
captcha 
Мы информируем подписчиков о публикации каждого номера на сайте, размещая в письмах ссылки на загрузку как номера целиком, так и отдельных статей.

Друзья и партнеры